近年來，永仁縣依托得天獨厚的光熱資源和廣袤的土地資源，向“陽”而生、因“光”而興發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“陽光生態(tài)花果園、陽光能源產(chǎn)業(yè)園、陽光四季康養(yǎng)園”，聚焦節(jié)約集約，在土地高效利用方面不斷探索，在盤活“閑置資源、閑置土地、低效用地”上做文章，喚醒“沉睡”土地，提升土地節(jié)約集約利用水平，有力支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展，讓“陽光之城”成為“幸福之城”。

走進永仁縣玫瑰陽光城小區(qū)，這里綠樹成蔭、草木繁茂，說著各地口音的人們在這里購房康養(yǎng)，愜意地感受著“陽光城”的溫暖，來自四川的退休教師潘女士就是其中之一。

四川旅居業(yè)主潘女士告訴記者：“永仁的氣候非常好，我們小區(qū)的基礎設施和綠化做得也很不錯，我們就是看上這些選擇在這里買房康養(yǎng)?！?/p>

玫瑰陽光城小區(qū)是永仁旅游康養(yǎng)項目之一，然而在三年前該地塊還是一片未墾之域，開發(fā)商通過政府收回重新出讓、參與司法拍賣競買等供應模式取得建設用地使用權，通過高層住宅增容、合理利用地下空間，從立體上提高土地利用率，讓“低效用地”變“陽光康養(yǎng)地”。2024年，永仁縣全年共吸引川渝及全國各地3200余人到永仁縣購房，全年房地產(chǎn)銷售面積達81591平方米，同比增長63.81%，在全州排名第1。

永仁希望玫瑰園文化旅游有限公司項目總經(jīng)理高孟鋆說：“我們所在的位置，以前是一片荒山荒坡，我們取得土地開發(fā)權以后，依托永仁氣候資源優(yōu)勢進行了康養(yǎng)地產(chǎn)開發(fā)，項目自開盤以來就一直很受歡迎，吸引了全國各地的康養(yǎng)人群來購房旅居。”

永仁縣是云南省太陽能資源最佳開發(fā)區(qū)域，光伏企業(yè)在發(fā)展過程中，常面臨用地面積大、租賃周期長以及需負責光伏板下植被恢復和防火等土地治理的挑戰(zhàn)，光伏項目建成后，大量的板下和板間可利用土地資源閑置較大，如何盤活光伏板下閑置土地資源又成為擺在面前的一個難題。為此，永仁縣積極探索、大膽先行先試，聚焦一地兩用，動員多家新能源企業(yè)，把光伏板下適宜土地的經(jīng)營權流轉給集體經(jīng)濟組織，將光伏電站建設生態(tài)修復與“農(nóng)光互補、林光互補”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展一體謀劃推進，實現(xiàn)上有光伏板、下有林業(yè)種植的立體模式。

永仁縣蓮池鄉(xiāng)班別村委會黨總支書記韓珍貴告訴記者：“通過‘343’的利益聯(lián)結機制，每年能為村集體帶來10萬元左右的租金收益?！?/p>

截至目前，全縣在光伏區(qū)域種植桑樹覆蓋面積2700畝，可實現(xiàn)年產(chǎn)值800余萬元，讓有限的土地資源實現(xiàn)一地兩用，提高土地利用率，盤活光伏板下閑置土地資源，真正讓“板下種?！钡摹瓣柟饧t利”惠及村集體及群眾。

永仁縣蓮池鄉(xiāng)栽桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶起曉燕說：“去年通過政策宣傳，我了解到板下種桑的地租很便宜，我就積極向平臺公司租了50畝地，預計今年養(yǎng)蠶能增收30萬元?！?/p>

永仁縣立足自身優(yōu)勢資源確定發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，積極盤活閑置資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)推動節(jié)約集約，創(chuàng)新采取打造“幸福里”社區(qū)就業(yè)服務平臺，建設全省首個大規(guī)?！靶履茉醇?獨立儲能”示范工程——永仁500千伏輸變電工程、致信獨立共享儲能項目，“板上發(fā)電，板下種?！薄ⅰ笆栈?出讓 租賃”等多種資源資產(chǎn)組合利用新模式為空間承載量大、適宜發(fā)展文旅康養(yǎng)的地區(qū)提供了借鑒和參考。

永仁縣自然資源局局長吳忠云表示：“近年來，永仁縣深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，優(yōu)化土地利用管理模式，在盤活‘閑置資源、閑置土地、低效用地’上做文章，土地節(jié)約集約利用水平明顯提高，較好地發(fā)揮了自然資源節(jié)約集約示范縣的示范引領作用?！?/p>