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到2035年昆明市耕地保有量不低于562.8萬畝

媒體:昆明日報  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號:昆明市林草局 2024/12/23 10:12:09

http://daily.clzg.cn/html/2024-12/23/content_288053.htm

《昆明市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲國務(wù)院批復(fù)

到2035年昆明市耕地保有量不低于562.8萬畝

12月20日,中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院關(guān)于《昆明市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的批復(fù),批復(fù)原則同意自然資源部審查通過的《規(guī)劃》。

批復(fù)指出,《規(guī)劃》是昆明市各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)?!兑?guī)劃》實施要堅持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進人與自然和諧共生,發(fā)揮面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放門戶、西部先進制造業(yè)基地、國際旅游目的地等功能。

筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年,昆明市耕地保有量不低于562.8萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于452萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于4265.03平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在1101.66平方千米以內(nèi);單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%;用水總量不超過上級下達指標(biāo),其中2025年不超過35.48億立方米。明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點防控區(qū)域,劃定洪澇、地震等風(fēng)險控制線及綠地系統(tǒng)線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線,落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等安全保障空間。

構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。深度融入共建“一帶一路”,提高面向南亞東南亞的輻射帶動能力,促進與長江經(jīng)濟帶沿線其他城市的協(xié)調(diào)聯(lián)動,引領(lǐng)滇中城市群協(xié)同發(fā)展,加強昆明都市圈國土空間開發(fā)保護利用的區(qū)域協(xié)同,促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。

系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系,提升中心城區(qū)服務(wù)能級,推進安寧片區(qū)、空港片區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,有序推進云南滇中新區(qū)發(fā)展。筑牢長江上游生態(tài)屏障,推進滇池、陽宗海等高原湖泊水環(huán)境綜合治理,加強滇池流域水污染防治,改善入湖河流和湖體水質(zhì),加強石漠化地區(qū)生態(tài)修復(fù)。保障現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間需求,拓展高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用,優(yōu)先保障先進制造業(yè)空間需求,優(yōu)化旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局。建設(shè)輻射南亞東南亞的國際航空樞紐,強化鐵路樞紐功能,完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運的對外對內(nèi)通道,建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。加強水資源開源節(jié)流,提高水資源利用效率。統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國防等基礎(chǔ)設(shè)施空間,積極穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施區(qū)域布局,提高國土空間安全韌性。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局,完善城鄉(xiāng)生活圈,促進職住平衡;系統(tǒng)布局藍綠開放空間,營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。嚴(yán)格開發(fā)強度管控,提高土地節(jié)約集約利用水平,統(tǒng)籌地上地下空間利用,大力實施城市更新,有序?qū)嵤┩恋鼐C合整治。彰顯城鄉(xiāng)自然與文化特色,健全文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)空間保護機制,加強中國南方喀斯特(云南石林)世界自然遺產(chǎn)保護,保護好以滇池為核心的自然山水格局。加強對滇池周邊地區(qū)建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導(dǎo),保護好歷史城區(qū)和歷史文化街區(qū)。構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護的空間體系,突出美麗春城和高原湖濱城市的特色風(fēng)貌。

批復(fù)指出,《規(guī)劃》是對昆明市國土空間作出的全局安排,是全市國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。按照定期體檢和五年一評估的要求,健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制,將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制,實施規(guī)劃全生命周期管理。云南省政府、自然資源部要指導(dǎo)督促昆明市政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全工作機制,完善配套政策措施,做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開。

昆明市政府要依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃編制專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃,依據(jù)詳細規(guī)劃核發(fā)規(guī)劃許可,加強城市設(shè)計方法運用,建立國土空間相關(guān)專項規(guī)劃統(tǒng)籌管理制度,強化對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束;按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”的要求,完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺,建設(shè)國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);建立健全城市國土空間規(guī)劃委員會制度。自然資源部要會同有關(guān)方面根據(jù)職責(zé)分工,密切協(xié)調(diào)配合,加強指導(dǎo)、監(jiān)督和評估,確保實現(xiàn)《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)。各有關(guān)部門要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署,不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃?!兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。記者杜仲瑩報道

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