2023年度,湖北省十堰市林業(yè)局始終堅持踐行綠水青山就是金山銀山理念,扎實履職盡責(zé),攻堅克難,林業(yè)工作成效明顯,林長制在省級林長制督查考核中獲優(yōu)秀等次,森林防火在全省林業(yè)工作大會和全市表彰表揚大會上作典型發(fā)言,榮獲“全國林草系統(tǒng)全進集體”稱號。
生態(tài)修復(fù)卓有成效。堅持“三邊”(路邊、水邊、城邊)為主的國土綠化美化總體思路,編制《十堰市主城區(qū)山體綜合開發(fā)建設(shè)項目(一標(biāo)段)林相改造項目規(guī)劃》《十堰市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃林業(yè)實施方案》等生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。高規(guī)格實施林相季相改造,組織召開全市國土綠化等重點項目現(xiàn)場推進會,多次召開專項工作協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會,完成營造林61.22萬畝,占年度計劃的100%。完成林相季相改造36萬畝,占年度任務(wù)30萬畝的120%。健康步道林相季相改造建設(shè)成效初顯,中心城區(qū)健康步道成為城區(qū)新景點。高標(biāo)準(zhǔn)組織全民義務(wù)植樹活動,樹木認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)認(rèn)捐在社會上引起較大反響,全市163.4萬人參加義務(wù)植樹活動,栽植苗木832萬株。高水平實施林業(yè)“雙重”項目,完成2022年度“雙重”項目營造林56.22萬畝,小型水利水保設(shè)施開工建設(shè)864處?!敖家靶凸珗@”牛頭山紫薇園建成開放。深化森林城鎮(zhèn)系列創(chuàng)建,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)2個,省級森林鄉(xiāng)村20個,市級森林城鎮(zhèn)20個,市級森林鄉(xiāng)村60個。丹江口國家森林城市建設(shè)已進入國家驗收階段,竹山縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃通過專家評審,創(chuàng)建活動正式啟動。
資源管護有力有效。在做好天然林保護、自然保護地管理、林木采伐、林地管理等常規(guī)資源管護工作的基礎(chǔ)上,先后完成林草濕資源監(jiān)測調(diào)查、天然林精準(zhǔn)落界、濕地面積落地上圖、越冬水鳥同步調(diào)查、林業(yè)外來入侵物種普查,為林業(yè)各類規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。貫徹《濕地保護法》,開展形式多樣的宣教活動,建立全市濕地保護聯(lián)動工作機制和打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)席會議制度。加大涉林違法行為查處力度,先后開展“清風(fēng)行動”、違規(guī)侵占國家濕地公園等自然保護地問題排查整治專項行動、自然保護地重點問題集中整治攻堅行動、打擊毀林專項行動、整治違法破壞林地百日攻堅行動和森林資源突出問題“起底清倉”等專項行動,推進森林督查、環(huán)保督察、綠盾行動等各類問題整改,全市共查處林業(yè)行政案件268起。嚴(yán)防森林災(zāi)害,建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,主動履行森林防火職責(zé),立足全年防范,突出重點時期,全面落實“三包三查十到位”工作機制,經(jīng)驗做法在國家林草局官方網(wǎng)站、中國綠色時報上刊發(fā)。全年無森林火災(zāi)和安全事故發(fā)生。完成松材線蟲病集中除治20.82萬畝,清理病枯死松樹69.32萬株,松材線蟲病疫木除治質(zhì)量、工作進度得到省局充分肯定。全市沒有發(fā)生大的破壞森林資源行為,森林覆蓋率、蓄積量較2022年穩(wěn)中有增。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。全年新建油橄欖基地4萬畝,油茶基地3.3萬畝,改造油茶、管護核桃和生漆基地共21萬余畝。新增國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)1家、省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)5家。強化科技培訓(xùn),圍繞基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、病蟲害防治、豐產(chǎn)增效開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)千余人。強化宣傳推介,參加省首屆林特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播帶貨和大型展會活動,展出油橄欖系列產(chǎn)品5次,品牌影響力明顯提升。鄖西縣借助國儲林項目資金推動建設(shè)山桐子基地超過4萬畝。丹江口市爭取到國儲林項目12萬畝,首批1億元項目資金已撥付到位。深化森林康養(yǎng)示范市建設(shè),制發(fā)2023年森林康養(yǎng)要點,明確“創(chuàng)森強基、培育示范、探索機制”目標(biāo),新增國家級森林康養(yǎng)建設(shè)試點3家,房縣花田酒溪、竹溪八卦山、竹山縣九華山等地康養(yǎng)項目建設(shè)取得新進展。落實全市碳匯開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)任,多次召集相關(guān)部門、企業(yè)等開展座談,完成林業(yè)碳匯課題調(diào)研。推進房縣、竹山縣與市產(chǎn)投集團簽訂《十堰市林業(yè)碳匯項目統(tǒng)籌開發(fā)框架協(xié)議》,邀請金諾碳投環(huán)保科技(北京)有限公司、深圳市智多興投控科技有限公司來堰洽談國儲林建設(shè)及林業(yè)碳匯開發(fā),配合產(chǎn)投集團對接湖北萬潤新能源科技股份有限公司洽談開發(fā)林業(yè)碳匯。全市林業(yè)綜合產(chǎn)值預(yù)估達(dá)320億元,較去年同期增長20%。
林業(yè)改革碩果累累。做深做實林長制,加強重要生態(tài)功能區(qū)域林長制體系建設(shè),探索設(shè)立生態(tài)警務(wù)室,十堰市國有黃龍林場、鄖西縣六官坪林場等9個生態(tài)警務(wù)室建成投用,受到國家林草局推介。加快推進“智慧林長制”平臺建設(shè),全市林業(yè)視頻聯(lián)網(wǎng)指揮調(diào)度系統(tǒng)項目進入招投標(biāo)階段,房縣、張灣區(qū)、丹江口市林長制智慧平臺建成投入使用,得到省局肯定。調(diào)整市級林長責(zé)任區(qū)域,規(guī)范巡林臺賬,強化與聯(lián)系單位的溝通聯(lián)絡(luò),印發(fā)巡林提示函6期,探索深化“林長+河長、林長+警長、林長+檢察長”機制,制發(fā)林長制考核辦法。全市各級林長聚焦林業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)和階段性重點工作累計巡林6.1萬人次,解決林業(yè)重難點問題1936個。十堰林長制在省級林長制督查考核中獲優(yōu)秀等次,竹山縣獲得2022年湖北省林長制激勵表彰,丹江口市在全省荒山綠化和森林防火視頻會上就林長制作典型發(fā)言。推進富美林場創(chuàng)建,竹溪縣雙竹林場獲評“全國十佳林場”。
法治建設(shè)不斷深化。制定林業(yè)法治建設(shè)工作要點和普法責(zé)任清單,經(jīng)常在黨組會、專題會上學(xué)習(xí)研究、推進落實法治建設(shè)工作。加強普法教育,將林業(yè)法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和每周政治學(xué)習(xí),開展“業(yè)務(wù)我主講”、以案釋法活動,舉行新任職干部憲法宣誓,持續(xù)推進學(xué)法用法。持續(xù)推進兩法銜接,加強與市公安局的溝通協(xié)調(diào),探索建立生態(tài)警務(wù)室。深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”,先后開展“世界濕地日”“世界野生動植物日”“愛鳥周”“憲法日”等林業(yè)普法宣傳活動。進一步規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,開展行政案卷評查和執(zhí)法培訓(xùn),提升執(zhí)法能力和水平。配合省、市人大開展《濕地保護法》貫徹落實情況調(diào)研。全面清理林業(yè)2018年以來的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件2個,重新修改并提請市政府印發(fā)《關(guān)于禁止獵捕野生保護動物的通告》。
治理能力不斷提升。先后赴省進京溝通匯報,爭取到位項目資金12.69億元,較去年增長10.54%,項目工作得到市委、市政府肯定。全力爭取林業(yè)領(lǐng)域增發(fā)國債投資項目,申報項目數(shù)量、總投資、建設(shè)內(nèi)容全省第一,項目投資和建設(shè)內(nèi)容占全省過半目標(biāo)。高效辦理人大建議和政協(xié)提案,辦結(jié)率、答復(fù)率、見面率和滿意率均達(dá)到100%。深入開展文明創(chuàng)建,多次在市域文明指數(shù)測評中獲得優(yōu)異成績。信息宣傳有聲有色。全面加強與新聞媒體合作,制作林業(yè)宣傳片“不負(fù)青山”,在《人民日報》《中國綠色時報》《湖北日報》、荊楚網(wǎng)等中央、省市級以上主流媒體刊發(fā)各類信息近千篇。(李鎮(zhèn)海 李華棟 夏宇)
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