國(guó)家林業(yè)和草原局日前印發(fā)《全國(guó)松材線蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）》，明確了“十四五”時(shí)期全國(guó)松材線蟲(chóng)病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)的總體目標(biāo)，并對(duì)行動(dòng)內(nèi)容、保障措施、評(píng)估考核等提出具體要求。

行動(dòng)計(jì)劃的總體目標(biāo)是：控制增量，新發(fā)疫情實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治、早拔除”；消減存量，實(shí)現(xiàn)控制一批、壓縮一批、拔除一批。到2025年，消滅黃山、泰山疫情，全國(guó)疫情發(fā)生面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)數(shù)量實(shí)現(xiàn)雙下降，縣級(jí)疫區(qū)數(shù)量控制在2020年水平以下。

以2020年秋季普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，設(shè)定分省目標(biāo)。北京、河北等13個(gè)?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等尚未發(fā)生疫情的地區(qū)，力爭(zhēng)到2025年縣級(jí)疫區(qū)數(shù)量控制在0個(gè)；2023年秋季普查之前的新發(fā)疫區(qū)，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)拔除；2023年秋季普查及以后的新發(fā)疫區(qū)，1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)疫情。已發(fā)生疫情的18個(gè)?。▍^(qū)、市），到2025年縣級(jí)疫區(qū)數(shù)量控制在2020年水平以下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)數(shù)量和疫情發(fā)生面積實(shí)現(xiàn)雙下降；消滅黃山、泰山、張家界等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域疫情，其他重點(diǎn)區(qū)域守住疫情防控底線。

按照《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于科學(xué)防控松材線蟲(chóng)病疫情的指導(dǎo)意見(jiàn)》中關(guān)于分區(qū)分級(jí)管理的要求，將全國(guó)松林分布區(qū)域劃分為重型疫區(qū)、輕型疫區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和一般預(yù)防區(qū)。據(jù)2020年秋季普查結(jié)果，全國(guó)共有縣級(jí)疫區(qū)726個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)5479個(gè)，發(fā)生面積2714萬(wàn)畝。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合各地上報(bào)疫區(qū)最新數(shù)據(jù)和區(qū)劃結(jié)果，將松材線蟲(chóng)病疫區(qū)（含2021年初新增疫情發(fā)生區(qū)）劃分為輕型疫區(qū)206個(gè)、重型疫區(qū)518個(gè)，甘肅省隴南市康縣于2021年6月發(fā)現(xiàn)疫情，劃為輕型疫區(qū)；以保護(hù)健康松林為目標(biāo)，將未發(fā)生區(qū)劃分為預(yù)防區(qū)1867個(gè)，其中重點(diǎn)預(yù)防區(qū)740個(gè)、一般預(yù)防區(qū)1127個(gè)。天津市僅有的疫區(qū)薊州區(qū)經(jīng)國(guó)家林業(yè)和草原局2021年第6號(hào)公告撤銷，轉(zhuǎn)為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

行動(dòng)計(jì)劃提出疫情精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、疫源封鎖管控、除治質(zhì)量提升、健康森林保護(hù)行動(dòng)四項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。將實(shí)施人工地面監(jiān)測(cè)與航空航天遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合的“天空地”一體化監(jiān)測(cè)行動(dòng)；實(shí)施全方位、無(wú)死角的疫木清零行動(dòng)；實(shí)施以清理病死（瀕死、枯死）松樹(shù)為核心，媒介昆蟲(chóng)防治、打孔注藥等為輔助措施的綜合防治策略；各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)優(yōu)先將疫情防控納入森林撫育、退化林修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等生態(tài)工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌松材線蟲(chóng)病疫情防控與生態(tài)修復(fù)。

行動(dòng)計(jì)劃明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化科技支撐、加大資金投入、強(qiáng)化群防群控等四項(xiàng)保障措施。同時(shí)提出評(píng)估考核要求，要求各地按照本行動(dòng)計(jì)劃確定的總體目標(biāo)和分省目標(biāo)，制定省、市、縣五年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，逐級(jí)細(xì)化分解任務(wù)，每年報(bào)送年度攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況。攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后，國(guó)家林草局將對(duì)分省目標(biāo)進(jìn)行考核。各地要對(duì)市、縣級(jí)五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。（記者尚文博）