廣西，有著“八山一水一分田”之稱。優(yōu)越的自然條件，使得廣西林木綜合生長(zhǎng)率約為全國平均水平的2—3倍，十分適合森林資源培育和利用，成為南方重要生態(tài)屏障、重要集體林區(qū)，以及我國重要的森林生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)、森林資源富集區(qū)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

經(jīng)過多年的改革、探索和實(shí)踐，廣西森林覆蓋率、生物多樣性豐富度、森林生態(tài)系統(tǒng)功能服務(wù)總價(jià)值、森林碳儲(chǔ)量等主要指標(biāo)均居全國第一方陣，木材產(chǎn)量、人造板產(chǎn)量、林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值等穩(wěn)居全國第一位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西近3年在累計(jì)向國家提供1.2億立方米以上優(yōu)質(zhì)木材的同時(shí)，森林蓄積凈增長(zhǎng)近1億立方米。

近年來，廣西緊緊圍繞森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)工作，明確“頂層設(shè)計(jì)、高位推動(dòng)、政策供給、專家支撐、制度構(gòu)建、模式創(chuàng)新”的總體思路，采取了一系列措施，持之以恒保生態(tài)、科學(xué)經(jīng)營惠民生，形成了一批可塑性強(qiáng)的試點(diǎn)，總結(jié)了一套科學(xué)可推廣的經(jīng)營模式，取得了階段性成果。

廣西國有雅長(zhǎng)林場(chǎng)工人植苗造林

秉軸持鈞，高位推動(dòng)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)

森林經(jīng)營是一項(xiàng)系統(tǒng)性的長(zhǎng)期工作。廣西堅(jiān)持規(guī)劃先行繪藍(lán)圖，謀劃發(fā)展新方向。

2023年11月，廣西與國家林草局簽訂《推動(dòng)綠色發(fā)展 建設(shè)新時(shí)代壯美廣西戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確了推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)任務(wù)。2023年，試點(diǎn)總?cè)蝿?wù)5.87萬畝，全區(qū)累計(jì)總投資3048.51萬元，由高峰林場(chǎng)、七坡林場(chǎng)、大桂山林場(chǎng)等9個(gè)國有林場(chǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施。

2024年，國家林草局支持廣西進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)范圍，支持中央財(cái)政森林質(zhì)量提升（森林可持續(xù)經(jīng)營）補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施單位增至19個(gè)，下達(dá)中央補(bǔ)助資金6470萬元，面積14.96萬畝。

為高位推動(dòng)全區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營任務(wù)落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效，2024年5月，廣西召開總林長(zhǎng)暨深化集體林權(quán)制度改革動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。會(huì)上，自治區(qū)總林長(zhǎng)劉寧強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)工作，建立長(zhǎng)效考評(píng)機(jī)制，確保試點(diǎn)工作有序有力推進(jìn)，為廣西林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

廣西林業(yè)局強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，印發(fā)《廣西森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)工作方案（2023—2025年）》，成立工作專班，統(tǒng)籌建設(shè)任務(wù)、爭(zhēng)取政策支持、組織技術(shù)力量等工作，確保高質(zhì)高效完成試點(diǎn)任務(wù)；建立定期、不定期研討會(huì)制度，定期向總林長(zhǎng)辦匯報(bào)試點(diǎn)進(jìn)展情況，不定期召開專題會(huì)和試點(diǎn)單位研討會(huì)。

廣西印發(fā)《發(fā)揮林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)作用 加強(qiáng)全區(qū)林草濕資源精細(xì)化保護(hù)管理工作方案》，將森林可持續(xù)經(jīng)營工作納入各設(shè)區(qū)市2024年林長(zhǎng)制考核、美麗廣西建設(shè)專項(xiàng)考核和區(qū)直林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展考核范圍。方案明確要求，各市及相關(guān)單位需完成1—3個(gè)森林經(jīng)營模式任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營模式探索。

2024年廣西森林可持續(xù)經(jīng)營工作推進(jìn)座談會(huì)暨專家研討會(huì)

順勢(shì)而為，多措并舉促發(fā)展

近年來，廣西充分發(fā)揮森林“四庫”作用，以資金為保障、以人才為依托、以改革創(chuàng)新為突破、以世界林木業(yè)大會(huì)為紐帶，多措并舉，科學(xué)推進(jìn)森林經(jīng)營，努力提高森林生產(chǎn)力。

2023—2024年，廣西獲得中央財(cái)政森林質(zhì)量提升補(bǔ)助資金9763.90萬元，專項(xiàng)用于實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營工作。其中，2024年各單位自籌資金637.1萬元，專項(xiàng)用于林區(qū)道路修繕、生物防火林帶、信息化設(shè)施、項(xiàng)目管理等試點(diǎn)建設(shè)工作，完成新建林區(qū)道路204.3公里、修繕196.59公里，增加了森林病蟲害測(cè)報(bào)儀、防火器材和通信器材等基礎(chǔ)設(shè)施，保障了試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2023年以來，廣西林業(yè)局選定廣西林科院、廣西大學(xué)林學(xué)院、廣西森林資源監(jiān)測(cè)中心、廣西林業(yè)設(shè)計(jì)院等技術(shù)單位的森林經(jīng)營專家，組建廣西森林可持續(xù)經(jīng)營專家組，指導(dǎo)各試點(diǎn)單位完善森林經(jīng)營方案、編制試點(diǎn)方案及作業(yè)設(shè)計(jì)、優(yōu)化森林可持續(xù)經(jīng)營模式和經(jīng)營措施，開展森林可持續(xù)經(jīng)營長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)樣地設(shè)置、檢測(cè)與評(píng)價(jià)以及提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、示范推廣等工作。

為全面做好技術(shù)支撐，廣西聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)知名學(xué)者教授進(jìn)行專題授課，進(jìn)一步提高各單位技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。2023年，廣西林業(yè)局在中國林科院熱林中心召開全區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)座談交流會(huì)。熱林中心于1979年在廣西憑祥成立，在珍貴樹種種質(zhì)資源收集保存與利用、大徑材培育、森林資源現(xiàn)代化經(jīng)營管理等方面進(jìn)行了大量探索和實(shí)驗(yàn)。

容縣林業(yè)局工作人員指導(dǎo)林農(nóng)使用“廣西林木采伐APP”申請(qǐng)

熱林中心伏波實(shí)驗(yàn)場(chǎng)對(duì)針葉人工純林實(shí)施近自然改造示范，多樹種多層次異齡混交，已很難看出針葉人工純林痕跡。熱林中心還對(duì)中齡馬尾松和杉木人工純林進(jìn)行強(qiáng)度間伐，保留長(zhǎng)勢(shì)旺盛、高大健壯的松杉優(yōu)良木，在林冠下補(bǔ)植紅錐、格木、香梓楠、灰木蓮等鄉(xiāng)土珍貴樹種。經(jīng)過改造，示范林內(nèi)樹木生長(zhǎng)環(huán)境顯著改善，生物多樣性隨之增加，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性得到顯著增強(qiáng)。

近年來，廣西還以改革創(chuàng)新為突破，通過人工商品林改革和深化國有林場(chǎng)改革，為森林可持續(xù)經(jīng)營注入發(fā)展新活力。人工商品林改革通過優(yōu)化采伐限額使用機(jī)制，兩年來，調(diào)劑使用主伐限額、追加上年度結(jié)轉(zhuǎn)的不可預(yù)見性采伐限額14.5萬立方米，專項(xiàng)用于支持森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)實(shí)施。深化國有林場(chǎng)改革，通過建立健全營林生產(chǎn)、內(nèi)部監(jiān)管、績(jī)效考核等制度辦法50多項(xiàng)，推動(dòng)解決國有林場(chǎng)公益屬性與經(jīng)濟(jì)屬性、事業(yè)單位管理制度與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展之間的矛盾。

2024年11月，第二屆世界林木業(yè)大會(huì)在廣西南寧市召開。廣西以大會(huì)主旨演講、專題報(bào)告、產(chǎn)業(yè)對(duì)話、圓桌對(duì)話等為平臺(tái)，凝聚協(xié)同高效創(chuàng)新力量，著力推動(dòng)林木業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)上，多國嘉賓就全球人工林可持續(xù)經(jīng)營與天然林保護(hù)等發(fā)表主旨報(bào)告，闡述森林保護(hù)和可持續(xù)經(jīng)營對(duì)于全人類生存發(fā)展的重要意義、當(dāng)前普遍面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出了前瞻性解決方案和建議。與會(huì)代表還前往廣西國有林場(chǎng)人工林高質(zhì)量發(fā)展模式巡展區(qū)考察，了解廣西探索森林可持續(xù)經(jīng)營的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。

久久為功，科學(xué)經(jīng)營惠民生

試點(diǎn)啟動(dòng)以來，廣西林業(yè)局以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增碳匯為主攻方向，持續(xù)加強(qiáng)中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造，推進(jìn)森林經(jīng)營“提標(biāo)培優(yōu)”轉(zhuǎn)型，形成了一批典型示范模式。

2024年，廣西大力支持試點(diǎn)單位廣西國有七坡林場(chǎng)、國有大桂山林場(chǎng)在國定脫貧縣環(huán)江毛南族自治縣，探索開展“國有 集體”森林經(jīng)營模式，以培育杉木大徑材為目標(biāo)，實(shí)施面積0.28萬畝，補(bǔ)助資金120.62萬元，帶動(dòng)定點(diǎn)幫扶村林農(nóng)300余人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)雙收益。

目前，廣西各單位共探索出了8種人工用材林近自然經(jīng)營模式，修訂4項(xiàng)造林技術(shù)規(guī)范，新增香合歡-大葉櫸混交異齡復(fù)層林近自然經(jīng)營模式、樺木人工純林大徑材集約經(jīng)營模式等共11個(gè)。其中，國有七坡林場(chǎng)桉樹純林改造實(shí)踐案例、中國林科院熱林中心珍貴樹種大徑材培育實(shí)踐案例被國家林草局列為第二批10個(gè)全國森林可持續(xù)經(jīng)營典型案例。

桉樹純林改造案例（作業(yè)前）

桉樹純林改造案例（作業(yè)后）

來到國有七坡林場(chǎng)，連片樹林依山就勢(shì)、起伏交錯(cuò)，蔚為壯觀。

近年來，國有七坡林場(chǎng)探索推行目標(biāo)林、目標(biāo)樹等森林經(jīng)營模式，累計(jì)實(shí)施近自然森林經(jīng)營面積5萬余畝。特別是在桉樹純林改造為混交林模式上，以培育大徑級(jí)用材林為目的，采用同齡混交、異齡混交及全周期經(jīng)營等模式，培育近自然林2萬畝。

在公益林、天然林經(jīng)營探索方面，2023—2024年，廣西補(bǔ)助資金3663.5萬元，大力支持森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)單位雅長(zhǎng)林場(chǎng)，點(diǎn)植、間植高價(jià)值樹種，總結(jié)提煉了7種公益林、天然林近自然經(jīng)營模式。

眼下正值冬閑時(shí)節(jié)，國有雅長(zhǎng)林場(chǎng)植樹造林格外繁忙。林場(chǎng)職工在生態(tài)林、用材林間清理雜草雜灌，在清出來的小塊空地、間伐后的行間株間種上香合歡、大葉櫸等高價(jià)值鄉(xiāng)土樹種，讓青山成材更生財(cái)。

國有雅長(zhǎng)林場(chǎng)香合歡-松樹混交林

根據(jù)當(dāng)前行情估算，這些點(diǎn)植的高值樹自然生長(zhǎng)30年后，每畝公益林有望培育出15棵價(jià)值萬元以上的優(yōu)質(zhì)大徑材，畝產(chǎn)值可達(dá)15萬元以上，畝均年產(chǎn)值超過5000元，是傳統(tǒng)速豐桉4至5年采伐周期產(chǎn)值的數(shù)倍。

山清水秀生態(tài)美，生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換。廣西將繼續(xù)深入推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目謀劃、資金整合、模式推廣，不斷釋放森林科學(xué)經(jīng)營潛能。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊違法破壞林草資源行為，化重托為號(hào)令、化責(zé)任為行動(dòng)，為建設(shè)美麗中國、美麗廣西作出更大貢獻(xiàn)。

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