第30個世界防治荒漠化與干旱日│文山州以石漠化綜合治理為抓手推進綠色發(fā)展

文山州面積3.14萬平方公里，巖溶地貌占53.4%，石漠化面積占巖溶面積的71.1%，全州8個縣（市）都是滇桂黔石漠化云南片區(qū)的核心區(qū)域，是云南石漠化最為嚴重、生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)。黨的十八大以來，文山州堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實施石漠化治理工程建設，探索出了“六子登科”的石漠化治理模式，截至2023年全州石漠化綜合治理面積累計達246.97萬畝，石漠化面積較2016年凈減少22.68萬公頃。西疇縣被命名為國家第五批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，西疇縣石漠化綜合治理入選全國第四批生態(tài)產品價值實現典型案例。硯山維摩、西疇三光、丘北舍得獲批建設國家級石漠公園。

“六子登科”治石漠

“石漠荒山”變“綠水青山”

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堅持石漠化治理與生態(tài)保護和修復工程、產業(yè)發(fā)展相結合，構建“多個部門參與、多渠道投資、多項整治措施”的石漠化治理格局，實施石漠化綜合治理、水土保持、退耕還林還草、天然林保護、封山育林等重點生態(tài)工程。統(tǒng)籌推進基本農田、水利、交通、人工造林等項目建設，綜合整治石漠化片區(qū)的土地、水、路，著力改善農田灌溉和耕種條件，優(yōu)化產業(yè)結構和資源配置，不斷提高土地產出率。西疇縣在實踐中探索出了“六子登科”石漠化治理模式。即：山頂戴帽子，采取封山育林、植樹造林、生態(tài)公益林保護等措施，恢復森林植被，改善生態(tài)環(huán)境，搞好水土保持；山腰系帶子，充分利用退耕還林和沿山一帶的土地，發(fā)展核桃、油茶等特色經濟林，促進農民增收致富；山腳搭臺子，對坡度小于25度的山前緩坡，開展炸石壘埂造地，通過“坡改梯”，建設保土、保水、保肥的“三?！芭_地，確保人均1畝基本農田地；平地鋪毯子，在水源較好、地勢較為平坦的山間平地，實施高穩(wěn)產農田建設，使其成為山間綠地；入戶建池子，發(fā)展戶用沼氣池、小水池（窖）建設，戶均建一口水窖、一個沼氣池、秸桿氨化池，解決農村能源、人畜飲水和牲畜飼料，改善農民生產生活條件，保護石漠化的治理成果；村莊移位子，對石漠化地區(qū)失去生存條件的農戶實施易地搬遷，村莊向條件好的地方遷移，勞力向發(fā)達地區(qū)輸出，緩解人口對生態(tài)環(huán)境的壓力。同時，搞好群眾的科技培訓和勞務輸出工作，使群眾“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”。2011至2023年，全州完成營造林877.68萬畝，其中人工造林545.28萬畝、封山育林234.8萬畝、森林撫育97.59萬畝，昔日滿目瘡痍的“石漠荒山”變成了“綠水青山”。

“多重模式”促發(fā)展

“綠水青山”變“金山銀山”

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（硯山縣維摩鄉(xiāng)三尖山村核桃+白芨復合種植）

堅持把生態(tài)治理與興林富民相結合，大抓“綠色+”經濟，不斷拓展“兩山”轉化新路徑。引林入山，針對不同區(qū)域石漠化嚴重程度和土地性質，采取退耕還林還草、植樹造林、退化林修復、森林撫育、封山育林等措施，推進重點區(qū)域和生態(tài)脆弱區(qū)重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，一一擎畫喀斯特綠洲藍圖。2023年，文山州成功獲批實施文山州滇東南山地石漠化綜合治理項目（2023年-2025年），總投資47950.76萬元，規(guī)劃實施人工造喬木林12.8萬畝，退化林修復47萬畝，封山育林19萬畝，草原改良0.9萬畝，小型水利水保設施685處。積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整，以“三棵樹”為基礎，持續(xù)發(fā)展“1+3+8”林草特色產業(yè)，發(fā)展油茶81.6萬畝、八角93.48萬畝、蒜頭果6萬畝，八角種植面積、產量均排名全省第一。2023年完成林業(yè)產業(yè)總產值219.96億元，同比增長26.53%。引金進林，依托立體氣候、森林資源、自然景觀等優(yōu)勢，大力推廣林藥、林禽、林畜、林菌等發(fā)展模式，發(fā)展林下種植51.05萬畝，不斷拓寬助農增收渠道。推進林旅融合發(fā)展，積極培育森林康養(yǎng)“新靚點”，建成森林康養(yǎng)、濕地旅游、草原旅游等基地39個。丘北縣、廣南縣被評為“中國天然氧吧”，西疇縣香坪山森林覆蓋率高達95%、每立方厘米超4.5萬個負氧離子，是有名的“洗肺勝地”。2023年，全州林下經濟總產值達66.9億元。技術帶動，加強與西南林大、省林科院等科研院所合作，積極儲備中央財政科技推廣項目，抓好八角林下特色經濟作物復合經營示范、草果經營管理技術示范等項目實施，采取“理論學習+現場操作”相結合的方式加大八角、油茶、林下復合經營等技術指導培訓，全面帶動廣大農戶提升種植管護技術，確保樹木種得好、產業(yè)發(fā)展好。鞏固成效，全面推行林長制，劃分林長責任區(qū)州級8個、縣（市）級123個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）983個、村（社區(qū)）2143個，選聘續(xù)聘生態(tài)護林員、天然林護林員、公益林護林員共15560人，實現常態(tài)化巡林網格全覆蓋，切實做到山有人管、林有人護，不斷鞏固石漠化治理成效。

“八大工程”樹典型

打造石漠化治理樣板

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（文山市林草局供圖）

在探索石漠化治理路徑過程中，文山州堅持典型引路，按照“一次性規(guī)劃、分步驟實施”的原則，在西疇縣石漠化治理示范區(qū)建設中，遵循空間布局上的科學性和合理性，實行重點區(qū)位重點治理，采取工程措施（炸石造地增加耕地面積、實施坡改梯工程改善耕種條件）、經濟措施（集中連片治理，流轉土地發(fā)展產業(yè)）、生態(tài)措施（大力造林護林防治生態(tài)惡化）相結合的方式，系統(tǒng)推進“山、水、林、田、路、村、產業(yè)、扶貧、機制”綜合治理，重點實施“生態(tài)建設、水利設施、土地整治、道路建設、村莊建設、產業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、機制建設”八大工程，全力打造集生態(tài)修復、土地整治、五小水利、特色農業(yè)與休閑旅游統(tǒng)籌發(fā)展、民族團結于一體的全國石漠化綜合治理示范區(qū)，實現片區(qū)石漠化治理大規(guī)模連片，生態(tài)建設和保護成效明顯，土地利用率提高，交通設施全面改善，水資源保障能力提升，農村能源需求得到滿足，群眾居住條件得到改善，安全得到保障，收入不斷增加，社會公共服務全面改善，產業(yè)快速發(fā)展等目標。西疇縣治理石漠化面積252.07平方公里，改造田地24.4萬畝，人均耕地由0.78畝增加到1.6畝，植樹造林64萬畝、封山育林87萬畝，森林覆蓋率由九十年代的25%提高到54.83%，實現了從嶙峋石漠到喀斯特綠洲的美麗蝶變。丘北縣以普者黑濕地保護與修復為抓手，以天保工程、退耕還林工程、森林撫育、退化林修復、陡坡地治理、三沿造林綠化等建設為重點，完成石漠化治理36.7484萬畝，巖溶石漠化有效治理巖溶面積達385平方公里。丘北舍得國家石漠化公園采取植被恢復、撫育管理、人工造林、草地恢復、種草固土、蓄水工程措施開展石漠化綜合治理，公園內有典型多樣的巖溶地貌景觀特色資源，有10萬余畝高原草場，碧草連天、風景優(yōu)美，具有較好的商品牛、商品羊養(yǎng)殖條件和旅游資源開發(fā)潛力，被稱為文山州的“小香格里拉”。硯山縣以封山管護、封山育林、人工造林、林分改良等林草措施，以及耕作、輪作、禁牧等農業(yè)技術措施和坡改梯、客土改良、小型水利等工程措施，利用經濟反哺生態(tài)的形式開展石漠化綜合治理，有效遏制水土流失，恢復森林植被，提高土地產出率。共實施石漠化綜合治理項目35.59萬畝，治理石漠化面積377.19平方公里。維摩國家石漠公園充分利用獨特的喀斯特地貌、生物景觀與人文資源優(yōu)勢，探索“立體化治理”“核桃+藥材+牛羊”“科研+企業(yè)+農戶”等石漠化綜合治理模式，大力發(fā)展特色林果、林藥、特色畜牧業(yè)、綠色農業(yè)、林下經濟、生態(tài)旅游等綠色產業(yè)，將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。引進云南彩標農業(yè)開發(fā)有限公司帶動1654戶群眾發(fā)展黃金油桃8000余畝，年產值1億元，戶均增收1.5萬元；引進光筑集團發(fā)展數字藍莓2590畝，年產值2.6億元，帶動勞務收入9600萬元；引進大清塘光伏發(fā)電站項目落地維摩，項目占地2063畝，涉及農戶370戶，每年可實現土地流轉收入154.7萬元，項目建成后，年發(fā)電量預計達1.283億度，年產值約3700萬元。

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